组建十大产业集团，引领十大生态产业，彰显了甘肃省委、省政府加快绿色崛起的坚定意志，昭示着建设幸福美好新甘肃的勃勃生机。甘肃文旅集团组建成立，可谓恰逢其时、前景无限。让我们一起走近——甘肃文旅产业集团。

使命：为甘肃经济转型升级注入新动能

——推动政策落地。甘肃省十三次党代会以来，甘肃省委、省政府高度重视绿色发展和文旅强省建设，先后出台了《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定》、《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加快建设旅游强省的意见》、《甘肃省文化旅游产业发展专项行动计划》等一系列含金量极高的重大政策文件。责无旁贷促进政策落地，是甘肃文旅集团的首要使命。

——解决“五大痛点”。甘肃文化旅游资源十分富集，一些资源在全国乃至全球具有唯一性。但由于投入不足，致使资源开发利用滞后、市场主体不强、投融资渠道不畅、文化旅游融合度低、专业化人才缺乏，存在“旺丁不旺财”的问题。甘肃文旅产业集团将紧盯“短板”、主攻“弱项”，推出针对性举措，借助市场力量，整合各方资源，提升文旅产业粘性、弹性、收益率和可持续性。

——打造旗舰品牌。经过多年来的挖掘开发和积累沉淀，甘肃已成为全球顶级的国际级旅游目的地。促进文旅融合、转型升级，必须握紧拳头“抓龙头”。甘肃文旅集团将深度参与敦煌文化、丝路文化、石窟艺术、长城文化、黄河风情等不同类型的19个大景区开发运营，打造甘肃文旅“旗舰品牌”和“最亮卖点”，为甘肃全域旅游发展注入新动能。

目标：建设立足甘肃、面向全国，管理规范、健康发展的大型企业集团

——公司概况：甘肃文化旅游产业投资集团为国有独资有限责任公司，实行独立核算，自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展。公司注册资本30亿元人民币，功能界定与分类为商业一类企业，承担文化旅游产业投资融资、基金投资、项目规划建设、招商引资、资本运营、整合重组、开发提升、品牌打造、新业态培育等重点任务，重点是培育新产品，发展新业态，打造精品品牌，增加有效供给。

——经营范围：包括文化旅游产业项目规划、实施、管理、运营服务；文化旅游投融资服务平台建设运营；基金管理；文旅资产管理运营；文化旅游信息平台建设及智慧化服务；重大文化和旅游会展活动的招商、融资及市场化运营；文化产业园区建设运营；文艺精品剧目创作演艺、对外文化交流服务；旅游景区、度假区投资、开发及运营；住宿及餐饮、旅游交通运输及旅行社综合服务；文化旅游商品研发、生产和销售；旅游地产开发、房车露营地建设运营；乡村旅游及文化旅游新业态开发运营。

——发展布局：集团发展计划分三个阶段。第一阶段为“现金出资，设立公司”。第二阶段为“引进资本，壮大规模”，引进优秀的管理团队、先进的管理理念和成熟的商业模式。第三阶段为“深化混改、推动上市”，培育符合条件的子公司首发上市或借壳上市，具备条件后推动集团整体上市。

保障：形成高效规范的法人治理体系

——管理体制。甘肃文旅集团为省属骨干企业，领导班子由省委管理，省政府国资委履行国资监管职责，省文旅厅履行行业管理职责，授权省城乡投集团履行部分出资人职责。

——治理结构。成立股东会、董事会、监事会、经理层。子公司服从集团总体规划，接受集团监督，承担集团成员义务，享有自主经营权。设集团公司党委，发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。建立健全职工代表大会制度，成立工会组织，维护职工合法权益。

——业务体系。构建“1+6”业务布局，即搭建智慧文旅信息服务平台；开展文旅项目投资开发、景区及园区运营管理、旅游酒店服务、特色旅游服务、会展演艺、航空旅游服务6个业务板块。力争“十三五”末完成现有资产业务整合，引进战略投资者、优秀管理团队和成熟商业模式，逐步形成有实体企业支撑的业务体系，与各大景区开展合作，形成示范效应，成为全省旅游产业龙头企业。到2025年构建起覆盖全产业链的“1+6”业务体系，开发一批面向高端消费客户的精品旅游项目，打造一批具有甘肃特色的品牌旅游产品，培育一批具有资源特色和文化内涵的主题旅游线路，成为国内旅游领域有竞争力的骨干企业集团。