聂建伟,男,汉族,1963年11月出生,1983年1月入伍,1987年1月退役,现为酒泉市瓜州县司法局公共法律服务管理股股长。服役期间,他参加过1985年中越边境自卫反击战,火线立功入党,在老山者阴山战场上,他抢救战友12名,与战友一起在中越边境十号界碑和云南田蓬设伏捕捉俘虏二名荣立“三等功”,并被所在部队授予“优秀战地义务兵”荣誉称号。在退役返乡工作后,他始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,以无私奉献的行为、精湛的业务知识、丰富的工作经验、朴素的为民情怀,赢得了广大群众的一致好评,在瓜州百姓心中树立了一名优秀退役军人党员公正无私、为民服务的良好形象。近年来,他连续多年被瓜州县县委、县政府评为“信访工作先进个人”“政法系统先进个人”“优秀共产党员”“精神文明标兵”。2009年被评为全省法律援助先进个人。2011年被评为甘肃省“十大法治人物”全省政法系统人民满意的“优秀党员干警”、全国司法系统劳动模范、全国法律援助“双十佳”候选人,全国司法为民好榜样候选人。
一心为民,甘当普法践行者
30多年来,聂建伟同志始终以一名军人、一名共产党员的标准严格要求自己,以实际行动践行为人民服务的宗旨,时刻将“不忘初心,牢记使命”作为自己的座右铭。在工作中,他结合实际,有针对性的向村(居)民、企业员工普及法律知识,负责主编了《公民身边的钱财物》《你离犯罪有多远》《田间地头话合同》《农民工维权手册》《公民常用法律知识读本》《法律援助便民手册》《法律援助服务指南》《公共法律服务指南》等50万字的普法读物40多份,撰写案例分析和法制宣传教育宣讲课件40余份。在处理损坏西气东输110千伏输电线路调解现场,他对在场的30多名工程技术人员和230名农民工以案释法,成功化解矛盾纠纷。在处理九甸峡项目移民工程农民工上访事件时,对参与上访的1972户农民工以案讲法,成功解决了这起影响全省的移民群体性赴京上访事件。多年来,他参与各类普法专题讲座229场次,负责编印各种宣传资料14万余份,受教育群众达5万余人次。筹集资金6万多元,在全县各乡(镇)、村(社区)、村(居)民小组、厂矿企业设立“法惠民”自助咨询栏265个,使他成为了瓜州县深受群众喜爱的“普法先锋”。
情系百姓,争当群众贴心人
“百姓事无小事,百姓事皆大事”,多年的军旅生涯和基层工作经历,使他天生对群众有着一种特殊的感情。他每年多次深入全县重点建设项目工地,对农民工劳动报酬情况进行专项排查,先后共调处承建单位、施工单位拖欠农民工劳动报酬纠纷218起,为465名农民工讨要回劳动报酬727多万元,为弱势群体挽回经济损失2234万元,为困难群众募集帮扶资金16万元。在为48名瓜州务工的环县农民工追回被欠两年工资过程中,他顶风冒雪、踏着泥泞道路,背着为农民工追来的28.6万元的血汗钱,亲自送到环县农民工手中,拿到报酬后的农民工专门制作了“法律援助真好”的横幅,并在环县县委门口为他送行。该照片后被中央宣传部、国家发展和改革委员会、解放军总政治部、北京市委选入“科学发展成就辉煌”大型图片展,代表全国法律援助工作入选该展览,接受了习近平总书记等党和国家领导人的参观。多年来,他接待来访群众达28000余人次,为13000余名群众解答各种法律问题,义务为群众代书500余份,使瓜州县法律援助工作连续多年保持零投诉。他始终牢记着自己是一名共产党员,是一名退役老兵,党和部队的多年培养,始终鞭策激励着他,无私地奉献和勤劳的付出,使他成为了农民工的知心人、弱势群体的暖心人、矛盾纠纷化解的有心人。
求真务实,勇当创新探索者
瓜州县属甘肃省的移民大县之一,移民人口占全县总人口的55%,少数民族人口占全县总人口的17%。另外,近几年随着兰新高铁、安敦、柳敦高速公路、风电、光伏项目大量开工,外来务工人员骤增,在社会经济发展中百姓生产生活上的各类矛盾也变得多样而复杂。为了使本地法律援助工作更切合县情,他迎难而上,及时调整工作思路,依托工会青年团妇联、全国老龄工作委员会、残疾人联合会、人力资源和社会保障等部门建立专业性、行业性法律援助工作站22个,指导村(居)委会设立162名法律援助信息联络员,先后在农民工聚集的重点工地组建了6个法律援助联络站;与县扶贫开发办公室联系,将全县精准扶贫对象和困难群众作为法律援助重点对象建档跟踪服务,充分发挥岗位职责,最大化助力全县精准扶贫,想法设法确保法律援助服务让困难群众得到实实在在的好处;在日常工作中,他全情投入,从未停止对工作的钻研,从未降低过对工作的标准,他与时俱进提出即时受理、即时答复、即时指派“三即时”服务标准,为群众提供及时、高效、优质的法律服务;组织、指导相关工作人员细化公共法律服务工作各项工作流程,建立从公共法律服务案件受理、承办、案卷归档、信息反馈、质量评价、发放补贴等工作标准体系,使瓜州公共法律服务工作更加规范化、制度化、程序化,为群众提供了高效便捷的公共法律服务,受到了人民群众的一致好评和高度赞誉。
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