《关于制定甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》于2020年12月25日中国共产党甘肃省第十三届委员会第十三次全体会议通过。全文共15章、60条。文旅君梳理了其中与退役军人事务工作有关的条目。

七、深化关键领域改革，激发发展动力活力

27.继续优化营商环境。全面实行政府权责清单制度，建设权责明确、依法行政的政府治理体系。深入开展“互联网+政务服务”，建设一体化政务服务平台，深化公共资源交易平台整合共享，完善“不来即享”服务机制，推进可享政策和服务扩面提标。深入推进“放管服”改革，深化行政审批制度改革，加快推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，压减行政许可事项，大力整治各类变相审批，健全政府守信践诺机制。全面推行证明事项和企业经营许可事项告知承诺制。加强事中事后监管。建立“转变作风改善发展环境”长效机制。

十三、改善人民生活品质，提高社会建设水平

坚持以人民为中心的发展思想，将基本财力向民生领域倾斜，健全公共服务体系，提高社会保障水平，完善社会治理格局，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

47.强化就业优先政策。坚持经济发展就业导向，持续推动大众创业万众创新，创造更大市场空间和更多就业岗位。制定多渠道灵活就业、网络就业创业、外出就业和回乡创业等支持政策，加强职业技能培训，扩大就业容量，提升就业质量。实施高校毕业生就业创业帮扶行动，完善退役军人就业创业优惠政策，实行农民工在省内就业地平等享受就业服务政策。扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。提高就业创业公共服务水平，健全就业需求调查和失业监测预警机制。

49.完善社会保障体系。发展多层次、多支柱养老保险体系，提升养老保险保障水平。积极应对人口老龄化，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，促进人口长期均衡发展和素质提升。健全基本养老服务体系，发展普惠性养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。完善基本医疗保险制度，健全重大疾病医疗保险和救助制度。完善工伤保险、失业保险，提高统筹层次。健全分层分类的社会救助体系，兜牢基本生活底线。健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度体系。促进妇女全面发展，保障妇女儿童合法权益。健全退役军人工作体系和保障制度。

51.加强和创新社会治理。健全党组织领导的政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的城乡基层社会治理体系，完善基层民主协商制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径，加强对流动人口和特殊人群、非公有制经济组织和社会组织、新兴领域的管理，推进网络综合治理。推动社会治理和服务重心向基层下移，加强城市社区（村级）综合服务设施和基层社会治理队伍建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理实战化平台。加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化。

十四、提升安全发展能力，建设更高水平平安甘肃

坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

52.捍卫政治安全。把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，坚定维护意识形态安全，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。统筹推进国家安全体系和能力建设，健全国家安全法治体系、政策体系、技术支撑体系、人才体系和运行机制，加强基础建设和科技建设，强化国家安全执法。认真落实国家安全责任制，健全风险防控机制，压实风险防控责任。加强国家安全人民防线建设，广泛开展国家安全宣传教育，提升全社会国家安全意识，形成保安全、护稳定、防风险合力。

55.维护社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的矛盾纠纷综合化解机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度。完善重大决策社会稳定风险评估机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。坚持专群结合、群防群治，全面推进“六位一体”的社会治安防控体系，深入开展平安创建活动，坚决防范和严厉打击各种违法犯罪活动。健全领导机构，加强综合保障，强化专业队伍，常态化推进扫黑除恶斗争，巩固社会和谐稳定局面。