新岁起,征程续。2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年,新形势、新任务对文物事业发展提出了更高要求。近日召开的2025年全国文物局长会议和国家文物局2024年度工作总结会,回顾2024年工作,对2025年重点任务作出部署。新的一年,文物系统将不断增强责任感和使命感,全面加强党对文物工作的领导,以改革创新精神开创文物事业高质量发展新局面,为强国建设、民族复兴筑牢文化根基。
以法为纲,贯彻落实新修订的文物保护法
新修订的文物保护法即将于今年3月1日起施行,一条条近年来的成熟经验做法上升成为法律规定,标志着我国文物保护进入依法治理的新阶段。要大力推动文物保护法宣传贯彻实施,开展形式多样的文物普法宣传,不断提升全社会依法保护文物的意识;推进文物保护法实施条例修订,开展配套地方性法规和政府规章“立改废释”、推动文物法治建设联系点建设;研究制定针对性政策,将文物保护法的立法精神和原则要求落实落细;形成以文物保护法为核心,多方位、多层次,符合国际规则、系统完备的文物保护法律制度体系。
深耕细作,推进第四次全国文物普查
第四次全国文物普查启动以来,整体进度平稳有序,全国各地正处于从“三普”复核转向“四普”新发现的关键阶段。要坚定信心决心,落实“应保尽保”,按期完成实地调查,加大新发现文物调查力度,加强重点区域调查和重点类型文物挖掘;保质保量逐级完成普查数据审核,严把数据质量这条普查工作“生命线”。国家文物局将组织实施部分地域文物专项调查、分片区开展实地调查验收试点与培训,指导各地根据数据审核结果,依法认定、登记并公布不可移动文物。
制度引领,深化文物领域各项改革
进一步全面深化文物领域改革,持续攻坚放和管、保护和利用、发展和安全等长期性难题,着力解决好系统性保护、统一监管、构建标识体系等新实践遇到的新问题。统筹做好“十四五”规划实施情况总结评估和“十五五”文物事业发展规划编制。协同推进文化遗产保护传承协调机制建设、文化遗产保护督察试点、文化遗产系统性保护和统一监管、中华文明标识体系构建等重点改革任务。扎实推动文物保护工程管理体制、全过程预算绩效管理制度、国有博物馆“三权分置”等改革创新实践。遴选第三批国家文物保护利用示范区,持续开展文物事业高质量发展案例推介,营造全系统锐意改革、勇于创新的良好氛围。
谋篇布局,加强文物古迹保护
以第九批全国重点文物保护单位申报遴选、重要石窟寺石刻保护利用、文物建筑系统性保护、廊桥保护三年行动、完善文物防灾减灾救灾应急机制等工作为抓手,提升文物系统性、整体性保护能力与水平。加强不可移动文物周边建设管控引导和环境管控,完善地上文物“先调查、后建设”制度并推动落地。加强央属文物保护,推进首都功能核心区文物腾退保护利用。修订《世界文化遗产保护管理办法》,压茬推进西夏陵、景德镇等申遗工作,积极培育联合申遗项目。
常抓不懈,筑牢文物安全防线
全面完成打击防范文物犯罪三年专项行动,加强网络平台、水下文物等重点领域文物安全监管,加大对新型文物犯罪打击力度。持续开展文物行业安全生产治本攻坚三年行动,出台文物防灾减灾救灾应急预案,强化文物安全隐患排查整治,压紧压实安全责任。督察督办重点区域重大文物违法案件,推动文物安全主体责任、监管责任、直接责任全面落实。扩大卫星遥感执法监测频次和范围,保障文物安全投入,推动世界文化遗产、全国重点文物保护单位全面加强防护设施建设。
研精阐微,深化考古和历史研究
秉持“大考古”工作思路,务实推进“考古中国”重大项目、夏商文明研究工程高质量实施,加强中华文明史、边疆考古和历史研究,推进重点考古项目。加强出土文物及标本管理,推动国家重点地区考古标本库房建设。做好基本建设考古工作,全面落实“先考古、后出让”制度和配套措施。提升考古遗址保护利用水平,促进考古成果转化和多渠道传播普及,系统揭示中华文明的面貌和历史发展的规律。
普惠均等,扩大优质文博产品和服务供给
建设中央地方共建国家级重点博物馆,实施中小博物馆提升计划,优化博物馆开放服务,健全馆校合作机制,推介“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览,推动优质资源直达基层。修订《博物馆藏品管理办法》,推动馆藏文物动态管理与信息公开。推进馆藏文物保护修复重点项目,编制馆藏壁画、古籍保护修复计划。完善文物鉴定相关程序和标准,探索文物科技鉴定技术试点应用,统筹国家—区域—省级文物鉴定中心建设。纵深推进中华文物全媒体传播计划,健全新闻发布制度,完善舆情应对机制,建好文物宣传传播矩阵,加强文物保护利用成果、重要考古发现等主题宣传,持续推出《寻古中国》《中国考古报道》等文博精品节目。
初心如炬,切实发挥革命文物作用
紧扣中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年这一重要节点,实施抗战文物保护展示工程、抗战场馆改扩建和展陈提升项目、抗战主题精品展览展示。建好国家革命文物协同研究中心,推介以革命文物为主题的“大思政课”优质资源,支持打造一批红色研学品牌。
蓄势赋能,强化文物科技教育人才支撑
系统谋划文物领域的技术突破、装备升级、人才培养、基地建设和体制机制创新。推动国家重点研发计划“中华文明探源与文物保护利用”重点专项立项实施,部署“国家自然科学基金委员会—国家文物局文物联合基金”。推动设立“一带一路”联合实验室等国际级科技创新平台,加强中华文明探源工程第五阶段等国家重点研发计划成果推广应用,加快推进一批先进适用的科技成果转化为行业标准。研究制定国有文物数据管理办法,提升信息化条件下文物领域治理能力。加快推进文物行业职业技能等级认定,办好2025年全国文物行业职业技能大赛,壮大文物技能人才队伍。持续推进文物机构队伍建设。
美美与共,拓展国际交流与港澳台合作
做好元首外交和国家重大外事活动配套成果准备和外交成果落实工作。抓住建交年、友好年、文化和旅游年等重要节点,与相关国家开展文物展览、古迹修复、联合考古等合作。推进亚洲文化遗产保护联盟国际组织建设和落地工作,发起成立首批联盟专业委员会。做好柬埔寨柏威夏寺国际协调委员会中国主席国履职。优化文物援外体制机制,推进文物援外标志性项目。推动与更多国家世界文化遗产地缔结友好关系。提升流失文物追索返还工作水平,推进文物回归祖国,举办党的十八大以来流失文物追索返还成果展。深入实施对港澳台机制性合作项目,与港澳合作加强防止文物非法贩运能力建设,促进海峡两岸文化遗产事业融合发展。
大道如砥,行者无疆。新的一年,文物工作者将以勇毅前行的气魄、脚踏实地的作风推动文物事业高质量发展迈出更坚实的步伐,让广阔大地上的文明回响更加深入人心,让古老大国的文化脊梁在世界民族之林熠熠生辉。 来源 :国家文物局
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